Adran 39 - Arfer swyddogaethau awdurdod cynllunio lleol sy’n ymwneud â cheisiadau
148.Mae Adran 39(1) o’r Ddeddf yn mewnosod adrannau 319ZA, 319ZB, 319ZC a 319ZD i DCGTh 1990.
149.Mae adran 319ZA yn galluogi Gweinidogion Cymru i wneud rheoliadau i’w gwneud yn ofynnol i awdurdod cynllunio lleol ddirprwyo swyddogaethau mewn perthynas â cheisiadau cynllunio. Caiff telerau’r ddirprwyaeth eu rhagnodi yn y rheoliadau. Er enghraifft, gallai rheoliadau ddarparu ar gyfer cynllun dirprwyo cenedlaethol yn ymwneud â cheisiadau cynllunio o dan Ran 3 o DCGTh 1990. Gallai’r cynllun wneud darpariaeth i bob cais gael ei ddirprwyo i swyddogion penodedig i’w penderfynu, ar wahân i rai eithriadau.
150.Mae adran 319ZB yn galluogi Gweinidogion Cymru i wneud rheoliadau i ragnodi maint unrhyw bwyllgor neu is-bwyllgor y dirprwyir swyddogaeth gynllunio iddo, a phwy sydd ar y pwyllgor hwnnw. Mae’n datgymhwyso darpariaeth o Ddeddf Llywodraeth Leol 1972 sy’n nodi nad yw’r hyn a wneir gan bwyllgor neu is-bwyllgor yn annilys os oes sedd wag ar bwyllgor neu is-bwyllgor.
151.Mae’r adran hon hefyd yn atal awdurdod cynllunio rhag dirprwyo swyddogaeth berthnasol i bwyllgor neu is-bwyllgor nad yw’n bodloni’r gofynion gweithdrefnol.
152.Mae adran 319ZC yn ategu adrannau 319ZA a 319ZB. Mae’n darparu bod adrannau 101 a 102 o Ddeddf Llywodraeth Leol 1972 yn ddarostyngedig i adrannau 319ZA a 319ZB ac unrhyw reoliadau a wneir o dan yr adrannau hynny. (Mae adran 101 yn caniatáu i awdurdodau lleol wneud trefniadau i bwyllgor, is-bwyllgor neu swyddog, neu awdurdod lleol arall, gyflawni eu swyddogaethau. Mae adran 102 yn gwneud darpariaeth ynghylch penodi pwyllgorau ac is-bwyllgorau gan awdurdodau lleol.) Bydd cyfeiriadau at drefniadau o dan adrannau 101 a 102 o Ddeddf 1972 mewn deddfwriaeth arall yn gymwys i’r trefniadau sy’n ofynnol gan yr adrannau 319ZA a 319ZB newydd. Mae hyn yn cynnwys adrannau 13 a 20 o Ddeddf Llywodraeth Leol a Thai 1989 (gweler isod).
153.Mae’r adran 319ZC newydd yn galluogi rheoliadau i wneud darpariaeth benodol ar gyfer achosion pan fo awdurdodau cynllunio lleol yn arfer swyddogaethau ar y cyd neu pan fo un awdurdod cynllunio lleol yn arfer swyddogaethau ar gyfer awdurdod cynllunio lleol arall.
154.Mae Adran 319ZD yn rhoi dehongliadau at ddibenion yr adrannau uchod.
155.Mae adran 39(2) o’r Ddeddf yn gwneud diwygiad cysylltiedig i adran 316(3) o DCGTh 1990. Mae adran 316 o DCGTh 1990 yn ymdrin â dirprwyaethau mewn math penodol o achos. Mae’r adran yn rhoi pŵer i wneud rheoliadau ynghylch cymhwyso amrywiol Rannau o DCGTh 1990 i’r tir sy’n eiddo i awdurdodau cynllunio lleol. O dan adran 316(3) caiff rheoliadau reoleiddio trefniadau awdurdod cynllunio lleol ar gyfer cyflawni ei swyddogaethau pan fydd yn penderfynu ceisiadau yn ymwneud â’i dir ei hun, “notwithstanding anything in section 101 of the Local Government Act 1972”. Mae adran 39(2) o’r Ddeddf yn mewnosod cyfeiriad at adrannau 319ZA i 319ZC, fel y bydd rheoliadau o dan adran 316(3) yn drech nag adrannau 319ZA i 319ZC yn yr un ffordd.
156.Mae adran 39(3) a (4) o’r Ddeddf yn mewnosod cyfeiriadau at adrannau 319ZA a 319ZC newydd yn y rhestrau o ddarpariaethau cyffredinol DCGTh 1990 a gymhwysir i Ddeddf Cynllunio (Adeiladau Rhestredig ac Ardaloedd Cadwraeth) 1990 a Deddf Cynllunio (Sylweddau Peryglus) 1990.
157.Caiff rheoliadau o dan yr adrannau newydd nodi’r swyddogaethau y mae eu gofynion i fod yn gymwys iddynt a gellir cymhwyso’r darpariaethau newydd i’r Deddfau Adeiladau Rhestredig a Sylweddau Peryglus.
158.Mae adran 39(5) o’r Ddeddf yn diwygio adrannau 13 a 20 o Ddeddf Llywodraeth Leol a Thai 1989 fel bod yr adrannau hynny yn gymwys i fwrdd cydgynllunio sy’n cael ei greu ar gyfer ardal yng Nghymru gan orchymyn o dan adran 2(1B) o DCGTh 1990. Mae adran 13 o Ddeddf 1989 yn gwneud darpariaeth ynghylch hawliau pleidleisio pobl benodol y mae awdurdodau lleol yn eu penodi i bwyllgorau. Mae adran 20 yn galluogi Gweinidogion Cymru i wneud rheoliadau sy’n pennu darpariaethau gweithdrefnol y mae’n rhaid i awdurdodau lleol eu cynnwys yn eu rheolau sefydlog. Mae’r naill adran a’r llall eisoes yn gymwys i’r awdurdodau eraill yng Nghymru a all fod yn awdurdodau cynllunio lleol, ac mae’r diwygiadau yn rhoi byrddau cydgynllunio yn yr un sefyllfa.
